據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站14日消息，近日發(fā)改委、工信部等16部委聯(lián)合印發(fā)《關于推進供給側結構性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險的意見》�！兑庖姟分赋觯瑥膰捞蕴�落后產(chǎn)能，嚴控新增產(chǎn)能規(guī)模；鼓勵和推動大型發(fā)電集團實施重組整合，鼓勵煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應，加強煤炭、電力企業(yè)中長期合作，穩(wěn)定煤炭市場價格；對未核先建、違規(guī)核準和批建不符等違規(guī)煤電項目，一律不得通過貸款、發(fā)債、上市等方式提供融資。本文由黃山良業(yè)閥門有限公司轉載發(fā)布；黃山良業(yè)閥門主要生產(chǎn)各類智能型,標準型,防爆型,整體型,調節(jié)型,快關型,雙速型,調速型,220V型,直流型,非標型閥門電動裝置,閥門電動執(zhí)行器,智能型閥門電動執(zhí)行機構,閥門電裝,閥門電動頭等；公司旗下品牌有良業(yè)和立美克，歡迎垂詢合作。

　　《意見》明確，“十三五”期間，全國停建和緩建煤電產(chǎn)能1.5億千瓦，淘汰落后產(chǎn)能0.2億千瓦以上，實施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦。到2020年，全國煤電裝機規(guī)模控制在11億千瓦以內，具備條件的煤電機組完成超低排放改造，煤電平均供電煤耗降至310克/千瓦時。

　　《意見》提出六大主要任務。一是從嚴淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、技術等法律法規(guī)標準和產(chǎn)業(yè)政策要求，依法依規(guī)淘汰關停不符合要求的30萬千瓦以下煤電機組(含燃煤自備機組)。有關地區(qū)、企業(yè)可結合實際情況進一步提高淘汰標準，完善配套政策措施，及時制定關停方案并組織實施。二是清理整頓違規(guī)項目。全面排查煤電項目的規(guī)劃建設情況，對未核先建、違規(guī)核準、批建不符、開工手續(xù)不全等違規(guī)煤電項目一律停工、停產(chǎn)，并根據(jù)實際情況依法依規(guī)分類處理。三是嚴控新增產(chǎn)能規(guī)模。強化燃煤發(fā)電項目的總量控制，所有燃煤發(fā)電項目都要納入國家依據(jù)總量控制制定的電力建設規(guī)劃(含燃煤自備機組)。及時發(fā)布并實施年度煤電項目規(guī)劃建設風險預警，預警等級為紅色和橙色省份，不再新增煤電規(guī)劃建設規(guī)模，確需新增的按“先關后建、等容量替代”原則淘汰相應煤電落后產(chǎn)能；除國家確定的示范項目首臺(套)機組外，一律暫緩核準和開工建設自用煤電項目(含燃煤自備機組)；國務院有關部門、地方政府及其相關部門同步暫停辦理該地區(qū)自用煤電項目核準和開工所需支持性文件。落實分省年度投產(chǎn)規(guī)模，緩建項目可選擇立即停建或建成后暫不并網(wǎng)發(fā)電。嚴控煤電外送項目投產(chǎn)規(guī)模，原則上優(yōu)先利用現(xiàn)役機組，2020年底前已納入規(guī)劃基地外送項目的投產(chǎn)規(guī)模原則上減半。四是加快機組改造提升。統(tǒng)籌推進煤電機組超低排放和節(jié)能改造，東部、中部、西部地區(qū)分別在2017年、2018年、2020年底前完成具備條件機組的改造工作，進一步提高煤電高效清潔發(fā)展水平。積極實施靈活性改造(提升調峰能力等)工程。五是規(guī)范自備電廠管理。燃煤自備電廠要納入國家電力建設規(guī)劃，不得以任何理由在國家規(guī)劃之外審批燃煤自備電廠，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域禁止新建燃煤自備電廠。燃煤自備電廠要嚴格執(zhí)行國家節(jié)能和環(huán)保排放標準，公平承擔社會責任，履行相應的調峰義務。六是保障電力安全供應。加強電力預測預警分析，定期監(jiān)測評估電力規(guī)劃實施情況，并適時進行調整。要及時做好電力供需動態(tài)平衡，采取跨省區(qū)電力互濟、電量短時互補等措施，合理安排電網(wǎng)運行方式，確保電力可靠供應和系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

　　《意見》提出，在產(chǎn)業(yè)政策支持方面。要建立完善電力容量市場、輔助服務市場等電力市場機制，研究通過電量補貼、地方財政補貼等支持政策，對承擔調峰任務的煤電機組、非供暖季停發(fā)的背壓機組給予合理補償。在確保按時完成淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能任務目標的前提下，列入關停計劃的機組容量可跨省(區(qū)、市)統(tǒng)籌使用，按等容量原則與暫緩核準、建設項目的恢復掛鉤，或按一定比例與在建項目掛鉤。列入關停計劃且不參與等容量替代的煤電機組，關停后可享受最多不超過5年的發(fā)電權，并可通過發(fā)電權交易轉讓獲得一定經(jīng)濟補償，具體辦法由各省結合電力體制改革自行制定。同時，積極推進重組整合，支持優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)通過資產(chǎn)重組、股權合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉等方式，整合煤電資源并實施差別化金融政策。鼓勵金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對煤電企業(yè)結構調整、改造提升的信貸支持。對未核先建、違規(guī)核準和批建不符等違規(guī)煤電項目，一律不得通過貸款、發(fā)債、上市等方式提供融資。對納入暫緩范圍的在建煤電項目，金融機構要加強信貸風險管控，通過債權人委員會有效保護金融債權。在土地政策方面，煤電機組關停拆除后的用地，可依法轉讓或由地方政府收回，也可在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下轉產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。其中，轉產(chǎn)為生產(chǎn)性服務業(yè)等國家鼓勵發(fā)展行業(yè)的，可在5年內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地。